Malmené par une série de décisions du gouvernement provincial, le secteur des énergies renouvelables de l'Alberta nécessite davantage de clarté réglementaire pour se remettre d'aplomb, selon le Business Renewables Centre (BRC). La province réfute le portrait peint par l'organisme.

Dans un rapport publié plus tôt cette année, le BRC, un organisme à but non lucratif affilié à l'Institut Pembina, déplore que les nouveaux contrats commerciaux d’achat direct d’énergie éolienne et solaire en Alberta aient chuté de 99 % entre 2023 et 2025.

Le BRC fait valoir que le secteur, qui avait autrefois le vent en poupe en Alberta, s’est retrouvé bloqué dans son élan, pendant que le gouvernement provincial fait la promotion de nouveaux projets de pipelines et de centres de données.

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Des politiques mortelles

David Vonesch, chef de la direction de SkyFire Energy, une entreprise d’énergie solaire, considère que, bien que le moratoire de 2023 ait condamné le secteur des énergies renouvelables à une mort à petit feu, d'autres facteurs sont en cause.

Il évoque « une multitude de changements réglementaires et de politiques », qui sont survenus presque simultanément et qui ont créé « des obstacles importants et une grande incertitude sur le marché ».

Parmi ces politiques auxquelles il fait référence figurent l’interdiction des projets éoliens et solaires dans une zone tampon de 70 000 kilomètres carrés entourant les Rocheuses et des règles exigeant le paiement des coûts liés aux nouvelles lignes de transport d’électricité.

La province a également mis en place une nouvelle exigence selon laquelle les projets d’énergie renouvelable doivent faire l’objet d’évaluations d’impact visuel afin de déterminer les répercussions des aménagements sur la région environnante.

On peut également citer la politique de remise en état du territoire qui oblige les projets éoliens et solaires à verser d’avance un dépôt de garantie correspondant à 30 % de leur coût total estimé.

Carte de l'Alberta qui montre les zones de restrictions des projets d'énergie renouvelable.

En 2024, l'Alberta a mis en place des zones de restrictions pour le solaire et l’éolien.

Photo : Gouvernement de l'Alberta

Un climat d’incertitude

Selon Jorden Dye, directeur du Business Renewables Centre Canada, les politiques du gouvernement de Danielle Smith, adoptées sans crier gare, ont plongé les investisseurs dans l’incertitude.

Le gouvernement [...] a changé d’orientation à plusieurs reprises, a-t-il relevé, estimant qu’aucune grande entreprise ne va signer un contrat de 15 ans alors que les règles qui régiront ce contrat ne sont pas connues.

Abondant dans le même sens, David Vonesch, de SkyFire Energy, dit avoir l’impression que les autorités provinciales ont abandonné, voire sciemment sabordé le secteur des énergies renouvelables.

Nous avons besoin d’un gouvernement qui s’emploie à soutenir cette industrie plutôt qu’à l’entraver. Cela ne fait aucun doute qu’il a œuvré pour la freiner ou la détruire, compte tenu des différentes décisions prises.

Parc éolien en Alberta.

Selon le gouvernement de l'Alberta, la production d’énergie renouvelable dans la province s’est élevée à 2848 mégawatts en juin, en hausse de plus de 21 % par rapport à juin 2025. (Photo d'archives)

Photo : Radio-Canada

La province réfute les accusations

Le gouvernement de Danielle Smith se défend de faire fuir les investisseurs.

Dans une déclaration, un porte-parole du ministre de l’Abordabilité et des Services publics soutient que la province a tracé une voie claire et responsable concernant les énergies renouvelables, afin de favoriser un climat d’investissement solide.

L’idée selon laquelle les investissements dans les énergies renouvelables en Alberta ont stagné est une description trompeuse.

La province indique que la production d’énergie renouvelable dans la province s’est élevée à 2848 mégawatts en juin, soit une hausse de 21,7 % par rapport à juin 2025. Elle note par ailleurs que le développement des nouvelles énergies renouvelables en Alberta « représente plus de 85 % de la croissance canadienne ».

Dans le préambule du rapport du Business Renewables Centre Canada, Jorden Dye souligne malgré tout l’importance de la province pour le secteur des énergies renouvelables : L’Alberta demeurera un marché essentiel, quelles que soient les conséquences des politiques.

Il estime toutefois que le rythme et l’ampleur de la croissance [...] seront déterminés par l’issue des politiques.

Jorden Dye fait savoir par ailleurs que le BRC s’emploie à collaborer avec les investisseurs pour rétablir la confiance dans le marché de l’énergie renouvelable de l’Alberta.

Avec les informations (nouvelle fenêtre) de Raquel Medina