L’abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite coûte près de 4,7 milliards d’euros par an à l’État. © Maxppp - Delphine Goldsztejn

Diffusé le mardi 15 septembre 2026 à 7h14

Publié le mardi 15 septembre 2026 à 7h14

Le gouvernement cherche toujours des économies pour préparer le budget 2027. Dans son viseur, les retraités et leur abattement fiscal de 10 %, qui coûte près de 4,7 milliards d'euros par an à l'État. Mais les retraités sont-ils vraiment plus favorisés que les actifs ?

C'est le nouvel épisode d'une longue série sur l'argent des retraités. Et cet épisode s'appelle : 10 %, comme l'abattement fiscal appliqué automatiquement aux pensions de retraite. Un chiffre qui rappelle évidemment les 10 % dont bénéficient les salariés. Mais attention : ce ne sont pas tout à fait les mêmes.

10 %, comme les salariés… mais sans frais professionnels

Pour un salarié, le fisc applique une déduction forfaitaire de 10 % pour tenir compte de ses frais professionnels : déplacements, repas et autres dépenses liées au travail. Le retraité bénéficie lui aussi d'un abattement de 10 %, sauf que, par définition, il n'a plus d'activité professionnelle.

Il s'agit donc d'un autre dispositif, spécifique aux pensions et aux retraites, il est aussi beaucoup plus plafonné : l'abattement ne peut dépasser environ 4.400 euros pour l'ensemble du foyer fiscal.

Mais multiplié par quelque 15 millions de bénéficiaires, cela finit par représenter une sacrée somme : près de 4,7 milliards d'euros par an. Alors forcément, quand Bercy cherche des milliards pour boucler le prochain budget, 4,7 milliards… ça se voit.

Au fond, la retraite est-elle devenue "la planque" ?

C'est la question qui se cache derrière le débat : les retraités sont-ils aujourd'hui plus riches que les actifs ?

Pas vraiment, si l'on regarde uniquement les revenus. Selon l'Insee, le niveau de vie médian d'un retraité était de 26.830 euros par an en 2024, contre 29.240 euros pour un actif. Le retraité médian n'est donc pas plus riche que l'actif médian.

Mais il possède plus souvent quelque chose que l'actif n'a pas encore : du patrimoine. Les retraités sont notamment beaucoup plus souvent propriétaires de leur logement. Et lorsqu'on tient compte de l'avantage économique que représente le fait d'habiter un logement dont on est propriétaire, leur situation change.

Le Conseil d'orientation des retraites estime qu'en intégrant notamment cet avantage, le niveau de vie des retraités devient supérieur à celui de l'ensemble de la population. Voilà aussi pourquoi Bercy les regarde.

Mais "les retraités", ça n'existe pas vraiment

Car les moyennes ont leurs limites. La pension moyenne brute de droit direct tourne autour de 1.705 euros par mois. Et derrière ce chiffre se cachent des situations extrêmement différentes.

Entre un retraité propriétaire de son logement, avec une pension confortable et du patrimoine, et celui qui vit avec une petite retraite tout en payant encore son loyer, parler simplement « des retraités » revient à mettre dans la même catégorie des réalités économiques qui n'ont parfois rien à voir.

Alors faut-il considérer ces 10 % comme un avantage fiscal devenu difficile à justifier ? Ou comme une protection nécessaire du niveau de vie des retraités ? Vous avez quatre heures. Bercy, lui, n'a plus que quelques semaines pour répondre.

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